Ностальгия по беззаботному советскому времени, по расписанному порядку жизни – от рождения до звезды на надгробном памятнике, по сплоченному национальной идеей пролетариату, по системе образования и другим атрибутам советской жизни, все чаще и чаще звучит не только в выступлениях коммунистов, но и из уст простых граждан среднего возраста, которые уже обзавелись семьями и их главным приоритетом в жизни является стабильность.

Я, мужчина в самом расцвете сил, с устоявшимися взглядами и принципами, также подписался бы под некоторыми пунктами из программы коммунистической партии. Но некоторые моменты из нашего советского прошлого меня все же смущают, например, современная тенденция к повальным субботникам, наметившаяся в последнее 3-4 года. На мой взгляд, попытка возродить субботники в современной России, имеет мало что общего с субботниками из нашего советского прошлого: одно дело, когда страна находилась в полуразрушенном состоянии после гражданской войны и скупые блага того времени делились между народом "не по заслугам, а по потребностям", другое дело современные рыночные отношения - сколько наработал, столько и получил, лишнего не дадут. В советской системе было много чего достойного и заслуживающего возрождения, но почему наши властьимущие начальники обратили внимание именно на субботники, явно взятые из бессмертных рассказов о Владимире Ильиче…

Дзержинский звонит Ленину:
- Владимир Ильич! Беда! Завтра субботник, а у нас ваше надувное бревно украли…

Я еще могу понять субботник в собственном дворе дома, здесь незримо присутствует воспитательный момент: пару часов повыгребали бутылки и окурки с детских площадок, в следующий раз, любители этого дела, задумаются и пройдут лишние десять шагов до мусорных баков, а нелюбители этого дела, может сделают замечание и попросят убрать за собой. Но чем руководствуются директора коммерческих предприятий, когда отрывают сотрудников от работы и выгоняют на улицы с мешками в руках - это мне непонятно, здесь даже невозможно найти коммерческую выгоду: потери за пропущенный рабочий день всего предприятия будут выше, чем сэкономленные средства на услугах клининговой компании….

С примерно такими мыслями я и мои офисные коллеги ознакомились с вывешенным на кануне объявлением о субботнике на территории заводоуправления. Так что на полдня сменим наши беленькие рубашки и блузки на рабочую робу, а среди средств труда будут не привычные нам мышки, клавиатуры и калькуляторы, а грабли, лопаты, носилки и мешки для мусора….

С решительным отрицанием бессмысленного ручного труда, бухгалтерия в полном составе вышла на субботник….

На улице нас уже ждал хозяйственный инвентарь, любезно подготовленный работниками ремонтно-механического цеха. Среди инвентаря, помимо носилок и грабель, были средства индивидуальной защиты – перчатки, а также одноразовые мешки. И если грабли и носилки числились как «малоценка» в эксплуатации на подотчете РМЦ, то перчатки и мешки были приобретены специально для субботника. У меня сразу же засвербила мысль, а как это все нужно отразить при налогообложении.

Комментарий

Расходы на субботник: вывоз мусора, уборка территории от листвы и мусора, иные связанные расходы, учтенные при расчете налога на прибыль могут вызвать вопросы у проверяющих. По мнению контролеров, данные расходы не являются экономически обоснованными.

Однако суды в данной ситуации поддерживают компании. Например, Постановлении ФАС Московского округа от 25.05.2011 N КА-А41/4670-11. Судьи указали, что в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" компании, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, обязаны регулярно осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания.

Аналогичный нормативный акт действует и на территории г. Челябинска - «Правила благоустройства территории города Челябинска» утвержденные решением Челябинской городской Думы от 24.04.2012 N 34/3. В соответствии с п. 34. юридические лица всех организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели должны обеспечить содержание своими силами и средствами прилегающие территории.

Исходя из этого, расходы на проведение субботников, являются для организаций обязательными в силу закона и могут учитываться при налогообложении прибыли.

Что касается, налогоплательщиков применяющих упрощенную систему налогообложения, то в данном случае все немного сложнее.

Минфин считает, что в связи с отсутствием в перечне расходов, установленном п. 1 ст. 346.16 НК РФ, для целей налогообложения в расходы не могут быть включены:

- расходы по уборке территорий и кровли домов от снега и наледи, в том числе расходы по оплате услуг сторонней организации по уборке и вывозу снега (Письма Минфина России от 20.02.2012 N 03-11-06/2/27, от 22.10.2010 N 03-11-06/2/163);

- расходы, связанные с произведенными работами по территориальному благоустройству (Письмо Минфина России от 22.10.2010 N 03-11-06/2/163).

По той же логике проверяющие наверняка подойдут и к расходам на субботник.

Между тем обращаем внимание на наличие положительной судебной практики. Например, ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 03.02.2010 по делу N А46-13159/2009. Претензии налоговиков были по расходам на уборку и вывоз снега. Суд пришел к выводу, что данные расходы связаны с производственной деятельностью налогоплательщика и как материальные расходы производственного характера подлежат отнесению на расходы при определении налоговой базы по единому налогу по УСН.

Кроме вопросов, связанных с учетом и налогообложением расходов по субботнику, моя пытливая натура обратила внимание на интересную закономерность: не зависимо от того каким трудом занимается человек, умственным или физическим, отношение и подход к выполнению работы будет строиться по одинаковым, привычным человеку алгоритмам….

В связи с тем, что на субботнике не было финансового директора и его подчиненных (на этот день пришелся их главный отчет), руководство по уборке территории решила взять в свои руки главный бухгалтер - Алла Петровна В. Правда, удержать лидирующие позиции с производственно-техническим персоналом (отделы главного механика и главного энергетика, производственно-технический отдел) ей не удалось. Алле Петровне В.  недвусмысленно дали понять, что командовать на заводе она может только своим коллективом.

Собственно говоря, фиаско Алла Петровна В. терпит не только на субботниках, но и при выполнении своих прямых обязанностей: своевременное истребование документов от причастных служб дается бухгалтерии не легко. Особенно меня удивило, когда она рассказала нам, что кто-то ей заявил, что ее требования к смежным подразделениям и службам сейчас не законны, так как в новом законе о бухгалтерском учете норму «Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации» исключили.

А вообще, Алла Петровна В. большой профессионал в области коммуникаций: она не только знает несколько языков – русский-литературный, русский–документарный и русский–матерный, но и активно их использует. Благодаря именно этим качествам она является прекрасным руководителем, умеет делегировать полномочия, распределять обязанности и отстаивать интересы бухгалтерии на производственных совещаниях.

Не найдя понимания среди других отделов Алла Петровна В. забрав с собой бухгалтера по зарплате пошла «наводить порядок» в своем кабинете….

Оставшись без руководителя бухгалтерия не растерялась, а продолжила грести граблями, складывать кучки листьев в мешки и укладывать их к дороге для погрузки. Часть представительниц прекрасного пола белили деревья и красили бордюры…

В связи с большим объемом работы и не большим желанием работать заметно начала нервничать заместитель главного бухгалтера - Ольга Сергеевна М. Ее педантичность и усидчивость в свое время оценило руководство завода и на вакантную должность главного бухгалтера взяли человека со стороны – более амбициозного.

Ольга Сергеевна М.  считает, что любая работа должна быть выполнена безупречно. По должностной инструкции работодателем ей вменен самый сложный участок — это производственная себестоимость и учет выпуска продукции. Не смотря на перфекционистическую натуру в работе Ольги Сергеевны М.  время от времени случаются ошибки.  Вот и сейчас, не смотря на ее стремление быстрее закончить субботник, при побелке каждому дереву она уделяет слишком много времени.

Две наши подружки – бухгалтер по материалам Наталья Ф. и бухгалтер по расчетам Марина К. не изменяя своим привычкам в условиях обычного трудового распорядка дня, на субботнике взялись за покраску бордюров, перебивая друг друга обсуждая различные сплетни.

Что касается меня, то я не торопясь работал в паре с механиком Андреем, собирая кучки мусора в пакеты и складывая возле дороги.

На протяжении всего массового мероприятия меня не покидала мысль о законности субботника с точки зрения трудового законодательства. Как не мучил я наших кадровиков этим вопросом (которые работали по соседству), так от них вразумительного ответа и не получил….

Комментарий

Основной нормативно-правовой акт, регулирующий трудовые отношения, - трудовой кодекс не предусматривает отдельного порядка проведения субботников. И если в вашем трудовом договоре нет обязанностей по уборке помещений и прилегающих территорий, то субботники, устраиваемые работодателем, выходят за рамки трудового законодательства, что исключает возможность требовать от вас участия в данных мероприятиях.

Решение об участии должно принимается вами самостоятельно и исключительно на добровольной основе.

Теперь рассмотрим, как поступить работодателю, если субботник хочется провести в соответствии с трудовым кодексом.

В первую очередь, нужно обратить внимание на то, что в случае привлечения работника к исполнению обязанностей, не обозначенных в трудовом договоре, необходимо дополнительно оформить на это его письменное согласие. Если сотрудник согласился, то составляется приказ о переводе на другую работу. Приказ о переводе одного сотрудника можно оформить по унифицированной форме Т-5 или использовать форму Т-5а, если приказ составляется на нескольких сотрудников. Так как перевод связан с производственной необходимостью и носит временный характер, изменения к трудовому договору составлять нет необходимости.

Если субботник предполагает выход на работу сотрудников в выходной день, то здесь нужно отметить следующее. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Без предварительного согласия привлечение работников допускается только в чрезвычайных и экстренных случаях. Перечень причин, разрешающих работу в дни отдыха, закреплен в статье 113 Трудового кодекса. На практике работа на субботниках часто не связана с устранением последствий катастрофы, аварии и иными исключительными обстоятельствами.

Таким образом, в данном случае кадровой службе нужно подготовить уведомления на получение согласия о работе в выходные дни и оформить временный перевод на другую работу.

Так же нужно не забыть, что труд в выходные дни оплачивается по особым правилам, которые установлены статьей 153 Трудового кодекса. Предусматривается два варианта оплаты за работу в выходной день. Первый вариант - оплата в двойном размере. Второй вариант - сочетание оплаты в одинарном размере и предоставление дополнительного дня отдыха. Право выбора остается за работником. О своем предпочтении сотрудник информирует работодателя в письменной форме.

Теперь, что касается наказания сотрудника за невыход на субботник. К работнику можно применить взыскание только за ненадлежащее выполнение им трудовых обязанностей или за дисциплинарный проступок (ст. 192 ТК РФ). Поэтому, если такие нарушения со стороны работника будут иметь место во время субботника, то наказание возможно. При условии, что весь порядок оформления сотрудника на работу в выходной день был документирован правильно.

При этом сам отказ работника от выполнения распоряжения администрации о выходе на субботник нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.